О Проекте бюжета науки на 2005 г.

Насколько я понимаю, никакого революционного увеличения бюджета на науку, который будет расходовать Министерство образования и науки в 2005г., не будет.
Бюджет науки согласно Проекту Бюджета РФ, внесенному Правительством в Думу, возрастет с 43 млрд. руб. в 2004 г. до 56 млрд. руб. в 2005г., т.е. в 1.3 раза.
Это соответствует плановой цифре бюджета на 2005г., принятой Советом Безопасности в марте 2003г.
Возрастет бюджет Государственных Академий и Фондов. В 2005 г. бюджет РАН составит 18.7 (вместо 15.3 млрд. руб.в 2004г.), а бюджет РФФИ -3.360 млрд.руб., РГНФ-0.560 млрд. руб., а Фонд Бортника – 0.84 млрд. руб..
Предполагается, что вместо нескольких Федеральных целевых программ будет одна программа с общим бюджетом около 7 млрд. руб.

Если вычесть из общей суммы на науку, упомянутые выше планируемые расходы, то должно остаться 26 млрд. руб. Вероятно, из этой суммы будут финансироваться исследования в Космическом Агентстве, Агентстве по атомной энергии и т.д. (детали расходов станут ясны после публикации бюджета РФ,принятого Парламентом ).

Планируется, что общая сумма расходов на прикладные научные исследования в 2005г. составит 125.9 млрд. руб.
Наиболее крупные расходы на этот вид исследований запланированы в разделах «Национальная экономика» и « Национальная оборона» (всего 112 млрд. руб.).
В разделе « Общегосударственные расходы» на прикладные научные исследования предусмотрены расходы в размере 5.6 млрд. руб.

Единственная Федеральная целевая программа Министерства объединит различные (но не все) виды деятельности из тех, которые Министерство финансирует в 2004г.
Что именно войдет в эту ФЦП, а что из видов деятельности 2004г останется за бортом - пока не ясно. Я думаю, что в ФЦП в 2005г. войдут Мегапроекты, финансирование Ведущих научных Школ, Конкурс научно–исследовательских проектов и конкурсы проектов, направленных на развитие инновационной системы РФ.

Похоже, что программа интеграции науки и образования в Федеральную целевую программу не войдет.

Увеличение Бюджета РАН составляет 3.4 млрд. руб.
Из этого увеличения 1.5 млрд. руб. составят целевые деньги на приобретение научного оборудования, что даст возможность приобрести для институтов РАН 200-300 новых приборов. Это хорошо, но если знать реальное состояние приборного парка академических институтов, то это - капля в море.
На увеличение зарплаты пойдут около 1,9 млрд. руб. Однако увеличение зарплаты сотрудников институтов РАН на 20 % от уровня, который ниже прожиточного минимума, выглядит более чем скромно и ничего принципиально не меняет.
Я бы констатировал, что ученые РФ, работающие на поле фундаментальной науки, в 2005г. будут работать в условиях, которые будут не хуже и не лучше чем в 2004г.

А это значит, что все проблемы останутся. Молодежь, да и старики будут надолго уезжать на работу за рубеж, и эффективность их работы в родных лабораториях будет далека от максимальной.

И еще. При формировании Бюджета науки на 2005г. сильно возросла роль Министерства финансов. Вероятно именно поэтому бюджеты государственных фондов в Проекте бюджета не были урезаны и точно соответствуют их долям от общего бюджета, фиксированным постановлениями Правительства.